kulunut vuosikymmen on ollut Kiinassa ympäristönsuojelijoille vuoristorataa. Joulukuussa 2009 Kööpenhaminan ilmastoneuvottelut epäonnistuivat kehittyneiden ja kehitysmaiden välisissä kiistoissa. Sitten lyhyen lomatauon jälkeen syyttely oli huipussaan uutenavuotena. Cao Haili totesi tammikuussa 2010, että Kööpenhaminan epäonnistuminen antoi Kiinalle ”enemmän aikaa kehitykselleen”, mutta että ”Kiinan 30 vuotta kestänyt talousihme on tullut nopeasti heikkenevän ympäristön kustannuksella; tämä ei ole ollut kestävää kehitystä”.

nämä olivat ennakoivia sanoja; kiinan ympäristövahinkojen seuraukset tulivat selvemmiksi vuonna 2010. Asiasta kuitenkin otettiin opiksi, ja Kiina lähti mullistavalle matkalle torjuakseen saasteita, jotka vuoteen 2019 mennessä olivat saavuttaneet hämmästyttävän täyskäännöksen. Tämä on dokumentoitu artikkeli toisensa jälkeen Kiina-vuoropuhelusta. Olemme valinneet kymmenen jäljittämään sitä matkaa-ja vihjaamaan, mitä seuraava vuosikymmen pitää sisällään.

2010

dynaamiset tiedot (Ma Jun)

vuosikymmenen alussa Kiinan ympäristönsuojeluennätys oli huolestuttava. Vuoden 2010 alussa julkaistiin maan ensimmäinen saastelähteitä kartoittava tutkimus, joka tarjosi kansalaisille uutta tietoa ympäristön tilasta. Institute of Public & Environmental Affairsin johtaja Ma Jun myönsi tässä kommenttipalstalla, että asiat olivat odotettua huonommin. Kaksi vuotta kestänyt tutkimus toimi alaviitteenä Kiinan” saastuta ensin, puhdista myöhemmin ” – lähestymistavalle kehitykseen. Julkaisu oli epäilemättä edistysaskel, mutta monet epäpuhtaudet, kuten pienhiukkaset, puuttuivat, mikä tarkoittaa, että raportin diagnoosit olivat puutteellisia – ja tilaisuus ennakoida lähestyvä ilmansaastekriisi menetettiin.

2011

Pekingin vaarallinen sininen taivas (Stephen Q Andrews)

talvella 2011 Pohjois-Kiinan ilmansaasteongelmalta ei vältytty. Laajalle levinnyt savusumu oli tehnyt ”ilmanlaadusta” vuosikymmenen ensimmäisen ympäristöpuheenaiheen, ja riippumattoman tutkijan Stephen Q Andrewsin analyysi laukaisi tiedotusvälineiden raportit ja vastaukset kiinalaisilta asiantuntijoilta ja viranomaisilta. Andrews huomautti, että Pekingin ilmanlaatumittarit ovat epätarkkoja, koska keskeiset mittarit kuten PM2, 5 ja otsoni puuttuvat. Tästä tuli keskeinen osa keskustelua. Kiina teki laajoja muutoksia siihen, miten ilmanlaatutiedot kerättiin ja julkaistiin, ja pian kiinalaiset saattoivat tarkistaa puhelimistaan tärkeimpien kiinalaisten kaupunkien viralliset PM2, 5-tasot.

(Kuva: Yin Kuang / Greenpeace)

2012

Shifang: paikallishallinnon kriisi (Tang Hao)

Kiinan ekspansiivisen talouskasvun kustannukset olivat enemmän kuin ilmansaasteet. Vuonna 2012 Maata ravisuttivat ympäristömielenosoitukset Sichuanin, Jiangsun ja Zhejiangin maakunnissa sulattojen, paperitehtaiden ja kemiantehtaiden saasteista. Protestit saivat aikaan muutoksia Kiinan ympäristöhallinnossa, ja tämä prosessi on merkittävä Lanka Kiinan ympäristönsuojelun tarinassa viime vuosikymmenellä. Akateeminen Tang Hao kirjoitti, että julkiset yhteenotot teollisuuden ja hallituksen kanssa korostivat paikallisen hallinnon ongelmia ja että suurempi yleisön osallistuminen järjestelmään voisi ratkaista konfliktit. ”Julkinen osallistuminen” ympäristönsuojeluun tuli yleiseksi termiksi kiinalaisten ympäristönsuojelijoiden keskuudessa.

2013

Pekingin naapurit epäröivät saasteiden vähentämistä (Wang Jiankun, Wang Xiuqiang, Xu Nan)

vuonna 2013 Kiina julkaisi kunnianhimoisen suunnitelman saasteiden torjumiseksi, joka vähentäisi savusumua huomattavasti vuoteen 2017 mennessä. Suunnitelman mukaan kivihiilen valvonta edellytti, että Keskeiset kaupungit ja maakunnat polttavat vähemmän. Kiina ajoi eteenpäin tätä ”energiavallankumousta” – käännekohtaa globaalissa ympäristö-ja ilmastohistoriassa. Sen lisäksi, että kivihiili on merkittävä ilmansaasteiden aiheuttaja, se on Kiinan tärkein primäärienergian lähde. Kolme toimittajaa kirjoitti kivihiilen käytön vähentämisen haasteista. Paikallishallinto, joka halusi ylläpitää talouskasvua ja verotuloja, painosti keskushallinnon vihreää agendaa vastaan, ja tämä dynamiikka on vaikuttanut Kiinan ympäristöpyrkimyksiin ja-saavutuksiin siitä lähtien.

2014

reaktio: Yhdysvaltain ja Kiinan ilmastolupaus (China Dialogue)

kuukausia kestäneiden hillittyjen keskustelujen jälkeen presidentit Xi ja Obama yllättivät maailman yhteisellä julkilausumallaan ilmastonmuutoksesta. Viisi vuotta Kööpenhaminan COP15-neuvottelujen epäonnistumisen jälkeen Kiina teki ensimmäisen kansainvälisen sitoumuksensa hiilidioksidipäästöjen huippuaikataulusta, ryhtyi toimiin kehittyneiden ja kehitysmaiden välisen valtavan erimielisyyden kuromiseksi umpeen päästötavoitteiden asettamisesta sekä loi tien vuoden 2015 Pariisin sopimukseen ja uuteen ilmastohallintomalliin, joka perustuu kansallisesti määriteltyihin panoksiin. Kiinan dialogissa dokumentoitiin, miten lausunto otettiin vastaan. Mutta mikä vielä tärkeämpää, tämä muutos Kiinan ilmastokannassa heijasteli ympäristö-ja energia-alan muutoksia kotimaassa: laaja vihreä muutos ilmansaasteiden torjumiseksi auttoi maata arvioimaan uudelleen rooliaan maailmanlaajuisessa ympäristöhallinnossa.

(Kuva: US Embassy The Hague/Pablo Martinez Monsivais)

2015

Kiinan uudet silkkitiet yhdistävät kolme maanosaa (Brian Eyler)

Kiinan viime vuosikymmenen ympäristömatka ei ole ollut pelkästään kotimaista. Kolmen vuosikymmenen nopean talouskasvun jälkeen kiinalaisilla yrityksillä oli varaa investoida ulkomaille, kehittää kiinalaisille tavaroille ja palveluille markkinoita ja hankkia resursseja ruokkiakseen Kiinan valtavaa taloutta. Vuosi 2015 oli avain tähän prosessiin, kun Kiinan hallitus toteutti One Belt, One Road development strategiansa – myöhemmin Uudelleenbrändättiin Belt and Road Initiative (BRI). Perustettiin myös Aasian infrastruktuuri – investointipankki, jonka Kiina perusti yhdessä muiden valtioiden kanssa, ja toinen virstanpylväs Kiinan lähestymistavassa monenkeskiseen rahoitukseen. Bryan Eyler, asiantuntija Stimson Center, yhdysvaltalainen thinktank, kirjoitti artikkelin edustaja toiveita, kysymyksiä ja huolenaiheita kansainvälinen yhteiskunta oli BRI, joka on edelleen keskeinen kehys, jonka kautta länsimaiset tarkkailijat tarkastella Kiinan merentakaisten jalanjälki.

2016

aurinkoenergia valkenee Datongille hiiliteollisuuden hiipuessa (Zhang Chun, Liu Yuyang)

suuret vihreät visiot ja kansallinen politiikka merkitsivät muutoksia myös tavallisille kiinalaisille. Kiinan Dialogitutkija Zhang Chun ja valokuvaaja Liu Yuyang dokumentoivat yhden paikallisen esimerkin tästä siirtymästä: kaivoskaupunki Datongin entiset hiilityöntekijät etsivät uusia työpaikkoja vanhoille kaivospaikoille rakennetuista aurinkovoimaloista. Vastaavia tarinoita on kehitteillä muuallakin, ja niiden onnistuminen tai epäonnistuminen on keskeinen tekijä Kiinan tulevassa energiajalanjäljessä.

Katso myös: 2016

Kuva: Liu Yuyang / China Dialogue

2017

mikä sai Kiinan puristamaan maakaasua? (Li Jing)

jos Vuonna 2013 Kiina julisti sodan saasteita vastaan, vuonna 2017 sota siirtyi ratkaisevaan vaiheeseen. Saadakseen sinisen taivaansa takaisin viranomaiset edistivät kaikilla tasoilla ympäristöpolitiikkaa, jossa maakaasu korvasi hiilen talvilämmityksessä Pohjois-Kiinassa. Miljoonat kotitaloudet vieroitettiin nopeasti kivihiilestä ja kytkettiin kaasutoimituksiin. Tämä oli valtava urakka, eikä ongelmista ollut pulaa, sillä monet maaseudun kotitaloudet kamppailivat kotinsa lämmittämisestä. Li Jingin mukaan talvella 2017 nähdyt ongelmat korostivat myös Kiinan pyrkimysten vaikeutta puuttua savusumuun: kuka maksaa ympäristönsuojelun? Onko reilua, että pienituloiset maalaisperheet värisevät, jotta Peking voi nauttia sinisemmästä taivaasta?

2018

Kiina muokkaa ministeriöitä ympäristönsuojelun parantamiseksi (Ma Tianjie, Liu Qin)

vuonna 2018 Kiinan vuosikymmenen alkupuoliskolla osoittama ympäristötavoittavuus kirjattiin vihdoin valtion rakenteeseen. Saman vuoden maaliskuussa Kiinan perustuslakiin lisättiin käsite ”ekologinen sivilisaatio”, ja pian seurasi laajoja ministeriuudistuksia, joissa ekologia-ja ympäristöministeriö sekä luonnonvaraministeriö muodostettiin hallitsemaan ja suojelemaan Kiinan ympäristöä. China Dialogue-lehden haastatteluissa asiantuntijat kuvailivat muutoksia yhdeksi konkreettisimmista askeleista, joita tähän mennessä on otettu kohti ekologista sivilisaatiota ja jotka auttavat saattamaan ympäristöhallinnon ja poliittisen päätöksenteon yhtenäisempään valvontaan. Vastuu ilmastonmuutoksesta siirtyi valtion taloudesta vastaavalta kansalliselta kehitys – ja Uudistuskomissiolta ekologia-ja ympäristöministeriölle-mikä herätti kysymyksiä siitä, vahvistaisiko tämä Kiinan ilmastopolitiikkaa.

2019

Jätteiden lajittelu: määrätty ”yhteiskuntasopimus”, jolla on potentiaalia (Jiang Yifan)

vuoteen 2019 mennessä ilmansaasteiden torjuntapyrkimykset olivat palauttaneet Kiinan taivaan siniseksi eikä savusumu ollut enää kansalaisten suurin ympäristöhuolenaihe. Tämä innostava käänne saasteiden pahenemisesta selkeisiin parannuksiin vuosikymmenen aikana johtui sekä hallituksesta, joka arvioi uudelleen ympäristön ja kehityksen välistä suhdetta, että kansalaisesta, jolla on paljon korkeampi ympäristötietoisuus.

vuonna 2019 hallitus ja yleisö joutuivat jälleen yhteisen asian eteen: Jätteiden lajittelu. Vihreämpi Kiina tarvitsee yleisön, joka on innostunut ja kurinalainen ympäristönsuojelun suhteen. Kiinalaiset ovat kuitenkin tottuneet siihen, että hallitus ottaa ohjat käsiinsä, ja valituksia kuultiin, kun pakollisista jätteiden lajittelutoimenpiteistä määrättiin. Tässä artikkelissa kommentaattori Jiang Yifan kuvasi jätteiden lajittelua hallituksen ja ihmisten väliseksi yhteiskuntasopimukseksi: hallitus sälyttää vastuuta kansalaisille, mutta kansalaisilla on oikeus nähdä, täyttääkö hallitus omat sitoumuksensa. Määritetäänkö tällaisella sopimuksella Kiinan ympäristökehitys uudelleen tulevalla vuosikymmenellä? Me kaikki katsomme.

viimeinen sana:

Xie Zhenhua: Kiinan ylin ilmastoneuvottelija astuu alas (Li Jing)

vuosikymmenen lähestyessä loppuaan lyötiin kapula. Kiinan ilmastonmuutosta käsittelevä erityisedustaja Xie Zhenhua erosi tehtävästään juuri ennen Madridin COP25-ilmastoneuvotteluja. Hänen uransa ilmastodiplomatiassa oli pitkälti rinnastunut Kiinan vihreään siirtymävaiheeseen. Li Jing tarkasteli työtään ja tarjosi näin kertauksen noista kymmenestä vuodesta – rohkaisevaa ja ajatuksia herättävää luettavaa ihmisille, jotka ovat huolissaan Kiinan ympäristöstä, ja tarinan, joka muokkaa seuraavia kymmentä.

Vastaa

Sähköpostiosoitettasi ei julkaista.